新德里高级国防学院(英文名称 National defence college of India)是印度第一任总理尼赫鲁建议下在新德里创办的,创建于1960年4月27日,是印度三军最高综合性军事学府,地位和影响相当于我国的中国人民解放军国防大学。印度高级国防学院建院60多年来,为印度和其他发展中国家培养了2000多名高级军政官员,其中包括印度三军参谋长、孟加拉国前总统和尼日利亚外长等。
一、学院简介
印度高级国防学院是印度的最高军事学府,位于印度首都新德里,是专门培养高级军官和文官的学院。印度高级国防学院在国内外颇有名气,并随着印度次大陆印度军事实力的增长愈加呈现出它的知名度。新德里高级国防学院环境优美,绿树成荫,拥有印度第一流的教学设施。
学院隶属于国防部。设院长1人,为中将衔,轮流中从陆、海、空军中产生。院长下设3名为陆、海、空少将衔军官助手。院长的主要职责是负责课程设计,主持学院各项重大活动,教员队伍的培养和行政管理系主任有六名,分别由少将两名海空军,少将各一名,外交部代表一名,其他政府部门代表一名,担任他们构成了一个具有丰富阅历的学院领导团队。
学院的图书馆藏书2万多册及大量的期刊和剪报。而且最有意思的是,它自己虽然藏书不多,但可以根据需要迅速从其它图书馆调进资料。学院的食堂整洁卫生,能够提供午餐和茶点。学院定期举行社交活动,其中有一个由院长夫人担任主席,其他教职员工的妻子为成员的女士俱乐部。
二、发展历程
印度独立后,印度领导人深刻认识到,国家安全与国防的重要性。他们意识到,军队与国家经济,工业,行政,外交等各部门之间只有保持相互沟通理解,才能从战略高度协调一致地对待国防问题。这就要求军队高级军官和政府中的高级官员需要全面掌握军事,政治,经济等各方面的知识。基于上述认识,最初印度政府派遣高级军官到英国帝国国防学院学习,但十分有限的外派学习机会满足不了人才培养的需要,印度议会评估委员会于1956年提议,仿照皇家国防研究学院建立一个以选拔和培养高级军官和文职人员,传授国家战略和国际安全方面的知识为使命的军事学院,最终印度政府采纳了这一建议,决定成立高级国防学院。
经过多年的筹备和建设,1960年4月27日,印度高级国防学院成立。当时的印度总理尼赫鲁亲自到现场宣布了命令,目的是通过完善军事院校教学体系,为印军的扩充和发展奠定基础。为此,尼赫鲁在其成立大会上演讲指出:“国防本身并不是一个孤立的事物。它和国家的经济领域、工业领域以及其他许多领域紧密联系着……今天的印度比独立以来的任何时候都更加注重积极的国防意识。我们的愿望是继续与邻邦和平相处并相互合作。但是,不要防御机构只能存在于纯粹的理想主义之中。我们必须非常现实,必须做好准备应付紧急情况。高级国防学院对于处理将来可能会遇到的一些防务问题是非常必要的,它的成立恰逢其时……”
学院每年招生一次,主要招收上校以上军官和司、局级文官。学员入学条件是有培养前途的上校、准将级军官和政府联合秘书、副秘书级文官。年龄在38~45岁之间,每期招收50人,其中陆军15 人,海军5人,空军10人,政府部门官员12人,外国学员8人,主要来自英联邦国家。学制为1年。
三、课程设置
新德里高级国防学院主要课程设置有:1军、师级战略战术。 2印度的政治、经济、国防与国家安全、现代科学知识、国际关系、地区形势等,主要大国与邻国情况,尤其注重对美国、俄罗斯、中国、巴基斯坦等国的政治、经济、军事等情况进行探讨和研究,并分析其对印度安全产生的影响,研究应采取的对策。目的使学员了解、掌握涉及国家安全的各种因素。
根据赋予的使命任务,印度高级国防学院最主要专业就是国家安全与战略研究。该专业的核心课程涵盖了对国内地区以及国际事务的研究,共分为七个研究专题,每个专题时间为5到6周。
第一个专题,社会政治研究,主要研究国内社会政治对国家安全的影响。
第二个专题,经济科学与技术研究,主要研究与有关国家安全的经济发展、环境问题以及科技。
第三个专题,国际安全环境,主要研究有关国际安全环境的问题,特别是冷战后的国际形势发展,以及对印度国际关系的影响。
第四个专题,全球事务研究,主要研究冷战后,合作,多边主义以及伙伴关系等国际关系的发展方向。
第五个专题,印度的战略邻国,主要研究印度战略邻国的各种问题,包括这些国家的国内问题,以及对印度的影响。印度的战略邻国包括南非,西亚,中东,美国等
第六个专题,印度的直接邻国,主要研究与印度接壤的邻国,以及印度与他们的关系,包括与巴基斯坦,缅甸,尼泊尔,孟加拉国等邻国的关系,以及印度在印度洋的海洋权益等。
第七个专题,国家安全战略与结构,这是整个课程的关键,要将整个学习过程中研究的国家安全问题的所有知识串联起来进行研究。
四、教学方法
学院的教学方法与其他军事院校有所不同。学员以阅读材料和自己研究为主。学习内容包括国际战略、国家安全、国际知识、世界经济和外交政策等。教员只进行一般性讲解和辅导,着重培养学员的指挥和组织能力,为即将承担重要职务的高级军政官员提供知识准备。
为了让学员能够更深入、更全面地理解所学课程,通常情况下,学院会在完成一个专题的教学之后,组织学员前往相关单位进行实地考察。除此之外,每位学员每期还至少有一次出国访问的机会。在教学过程中,学员们被分成五个综合分析小组,每组大约十四人。这些综合分析小组的主要任务包括分析、讨论,以及进行口头和书面的表达。由于专题的不断变化,小组成员也随之变动,这样可以确保每个学员在整个课程学习期间都有机会与不同的人合作一段时间,从而提高他们相互协调的能力。每个小组都会选举出一名组长,他需要在学术秘书的协助下开展工作。尽管学术秘书并非主要角色,但他的职责却至关重要——负责组织研究并整理论文。
最主要的是,在每个组员交来论文后,他要对学员所研究的课题发表自己的观点和看法。每个小组论文经整理修改后将被收入《综合分析》,装订成册。新德里高级国防学院十分重视教官队伍的建设,要求教官不仅要熟悉国内情况,而且还应通晓国际知识。为开阔教官视野,院方经常安排他们出国访问、讲学,让他们直接与外界接触。此外,学院还聘请一些外国高级军政官员来院任教。
新德里高级国防学院作为一所备受瞩目的军事学府,其卓越的教学机制对培养印军高级指挥人员的谋略和思维能力起到了至关重要的“启示性”作用。特别是通过深入分析所形成的《综合分析》报告,成为每位学员在校园生活中的一大亮点。这些报告通常涵盖着学员们自身兴趣所在以及即将涉足的领域,具有极高的实用性和前瞻性。因此,分析小组的存在意义远不止于单纯的分析工作,更是为了将所学知识应用到未来的实际工作中。
除了强调学术研究外,印度高级国防学院还高度重视教官队伍的建设。这里的教官不仅需要对国内情况了如指掌,还要精通国际知识。为了拓宽教官的视野并增强他们的对外交流能力,学院经常组织教官出国访问和讲学活动,使他们能够直接与国际社会接轨,吸收先进的教育理念和经验。这种积极的国际化举措有助于提升教官团队的综合素质,并进一步推动学院整体水平的提高。
五、学习过程
教学组织形式多采取单元教学,即将所学课程按性质分成若干个专题,并科学地进行排列,既照顾到教学内容的相对集中,又照顾到所学课题由浅入深,循序渐进,一般分为6个步骤:
第一步:学员需要阅读大量的教材和参考资料,这可以帮助他们建立起扎实的理论基础。通过广泛涉猎各种知识领域,学员们能够拓宽自己的知识面,提高综合素养。
第二步:在学员阅读教材和资料的过程中,教员会根据他们提出的问题,进行一般性的讲解、辅导和答疑。这样做有助于学员更好地理解和掌握所学内容,解决遇到的难题。
第三步:为了促进学员之间的交流和思想碰撞,组织学员进行深入的讨论和研究。这种方式可以激发学员的思维活力,培养他们的团队合作能力和独立思考能力。
第四步:学员需要就所学的专题写出论文,这不仅要求他们对所学知识有深入的理解,还需要具备一定的写作能力和创新思维。通过撰写论文,学员可以进一步巩固所学知识,提高自身综合素质。
第五步:为了让学员更好地将理论与实践相结合,组织学员到国内有关地区进行实地考察。这样可以让学员亲身体验实际情况,增强对所学课程的理解和应用能力。同时,也能培养学员的观察能力和分析问题的能力。
第六步:当全部课程结束后,组织学员出国访问,可以开阔视野,增长见识。这对于提升学员的国际视野和跨文化交流能力具有重要意义。
除了以上基本教学方法外,学院还经常邀请各方面的专家、学者来院演讲,并与学员共同探讨有关国防及国家安全等重大问题。这种方式可以让学员接触到最新的研究成果和观点,拓宽思维广度。此外,学院还鼓励学员积极参与学术活动和科研项目,以提高他们的学术水平和实践能力。
在整个学习过程中,学院会经常组织一系列以政治,经济,社会以及科技为主题的学习活动,丰富学习内容,使学员获得第一手的资料。主要活动有:
社会政治见学。是社会政治研究专题的一部分,时间约一周,学员有机会参观印度不同的省份,实地了解省级甚至更低的村级执政,管理,执法等能力,并发现问题。
经济科学与技术见学。学员在一周的时间内参观国有和私有企业,对印度工业的发展现状有一个基本了解,同时对环境问题金融部门的运作,基础设施建设等进行观察和分析。
出国考察。该项活动是全球事物研究专题的内容,时间约两周,每个小组一般参观两个国家。学员们可以与其他国家的高级军官进行交流,参观当地的军事基地,工业部门,政府和金融机构,加深和拓宽对防务和安全问题的理解。
参观各军种。如,参观空军,可在两天时间内参观六个空军基地,感受印度空军作战能力,观看实弹射击表演。又如,参观海军,时间约四天,其中一天必须在舰上度过。
参观边境。约需要五天的时间,学员们参观六个不同的边境地区,实地了解野战条件下边境地区部队的状况。
六、管理制度
为了培养学员的军事作风,每天早5时30分,学员迅速起床并跑步到楼前集合。在早祷仪式后,他们进行2个小时的户外训练,内容包括队列、骑马和体质锻炼。8时30分为早餐时间,9时10分至13时为学习时间(中间有15分钟用于喝茶),每40分钟为1学时。午餐在13时10分,然后午休。15时10分至50分为中队支配时间,学员可以利用这段时间打扫卫生,美化校园环境。16时至17时30分为文体活动时间,中队之间经常举行体育比赛。接着学员用茶点。18时30分至20时是学习时间。20时整,学员到会议室参加评议活动,评议当日的成绩与不足。晚餐之前是主餐仪式,由学生会主席向学院值日军官报告情况。21时30分至22时为学员自由支配时间,22时熄灯就寝。紧张的学习生活为每一位即将担任重要职务的高级军政官员打下了良好的基础。