正月初七上班后，按照惯例，全县党政机关开展整风活动。

    杜道明作了讲话，电视现场直播，题目是：“顺应大势，开启新一轮改革开放”，全县机关企事业单位组织收看。

    杜道明首先回顾了南津县工农业经济情况，然后着重讲了改革开放总设计师南方谈话精神，分析了南津县面临的形势，指出扩大改革开放是全县发展的发力点，顺势提出今年目标是实现全县国内生产总值突破百亿元大关。

    在会上，他表扬了石门山镇党委、政府，号召全县学习“村村通电话”做法，不等不靠，主动作为，为工农业总产值突破百亿大关做出贡献。

    各单位主要负责人到县委大礼堂，参加了现场会议。

    随后进行了分组讨论，制定了工作目标，任务分解到每个主管科局及各乡镇政府，各单位主要负责人都立下军令状。

    石门山镇的任务是年全年工农业总产值要达到三亿元。

    张叔杰返回后，立即组织召开镇党委会议，传达了县委、县政府主要领导讲话精神，重点强调：

    “同志们，我们的压力很大啊！去年全镇工农业总产值2.1亿元，主要得益于靖海啤酒公司在我镇设立分厂，还有几家民营企业投产，使工业产值达到1.53亿元。

    今年，估计农业产值增长很困难，还要在工业产值增长上下功夫……”

    镇党委会议形成会议纪要，决定由郑维林负责农业经济任务分解，李远方负责工业经济任务分解，必须在一天内拿出指标，经过党委会讨论，然后组织实施。

    李远方在党委会上没有提出，对乡镇来讲，招商引资是拉动经济增长最有效的手段。

    他担心提出来，会被列为考核指标，带来额外工作压力。没有这项指标考核，可以轻松地去招商引资。

    创造好的营商环境是招商引资前提条件，首先是要改善基础设施，石门山镇开通程控电话和无线电话是一项重要举措，接下来还要继续优化营商环境。

    会后，李远方找来杨建章、胡全明，讲了镇党委部署，要求立即抓好落实。

    他并不是仅仅动动嘴皮子，提出了建议，要求根据企业实际情况分解任务，不能机械地用去年产值乘以平均增长率。

    杨建章在南津县农用运输车制造厂生产科干过，编制生产计划是家常便饭，很轻松地设定好这些指标，把表格送给李远方，还附上一份情况说明。

    李远方快速浏览一下表格，基本上达到了要求，做了轻微调整，让杨建章把表格送到党政办公室打印。

    镇党委会议开始后，每名党委委员桌前都有这份表格。

    李远方详细介绍了指标设置的依据，其他党委委员并没有提出异议，张叔杰却要求重新设置指标。

    “我们干工作不能满足于达到县政府标准，要防止个别企业经营突然恶化，扯了全镇工业经济后腿，因此在设定考核指标时，要争取超出10%。每家企业按照增加的比例，重新设定考核指标。”

    考核指标正式公布后，非公有制企业负责人没有当回事，镇办企业负责人和村党支部书记普遍感到压力，纷纷找到镇领导诉苦，最终被张叔杰挡了回去。

    姚西宁的压力很大，尽管去年产值增长很大，可那是周海滨当厂长打下的基础，今年1月份同比还出现下降。

    他找到张叔杰，要求降低指标，结果挨了一顿臭骂。

    “老姚，木工机床厂产品质量稳定，打开了国内外市场销路，把你调过去，其实就是摘桃子。只要用心经营管理，实现稳步增长就没有问题。

    看看你管理的工厂，不仅没有实现产值增长，反而出现下降。镇机关干部都看在眼里，不敢说到明面上，免不了暗地嘀咕。你完成不了产值增长硬指标，我也不好保你。”

    “书记，周海滨太坏了，从木工机床厂挖走很多技术工人，新招的工人操作不熟练，废品率高，降低了生产效率。”

    “周海滨公司新工人更多，却发展速度那么快。你不要再找客观原因，扎实做好工厂生产经营，必须确保完成任务！”

    ……

    张叔杰为了自己的政绩，即使杀鸡取卵，也要坚决完成县政府布置任务，要求镇经委每月都要统计数据，并且要进行通报。

    对于完不成任务的企业，镇党委要约谈其主要负责人。

    非公有制企业负责人没有这种压力，到时完不成任务，镇上也没有办法处置他们。

    他们看到镇村企业节奏加快，呈现忙碌状态，也有了危机感，自觉地抓好企业生产经营。

    每个乡镇情况都是如此，县政府调度乡镇，乡镇调度镇村企业，一级抓一级，层层抓落实。

    这种方法初期见成效，延续多年，后来发展到形式主义严重，逐渐失去本意。

    2 月底，镇东市委发布干部任命文件，于国顺被提拔为南津县委常委、宣传部长。

    紧接着南津县委发布干部任命文件，调整各机关事业单位负责人57人，周燕群任命为县委组织部副部长。

    李远方感到非常高兴，自己在县委终于有了比较硬的靠山，打电话向于国顺、周燕群表示祝贺，并找机会宴请二位领导。

    南津县委、县政府在调度各部门、各乡镇工作的同时，也出台了积极措施，通过大办交通等基本建设，来拉动国民经济增长。

    石门山镇驻地有一条双车道公路，是南津县城到埠口镇的必经之地，被列入全县交通建设规划，准备修建成六车道公路。

    由于缺少大型工程机械，此时修路主要依靠人工，使用镐、锨、小推车等工具，机械设备主要是拖拉机和压路机。人工作业劳动强度大，生产效率很低。

    与后来的修路由地方政府出资不同，现在的公路建设主要依靠农村老百姓。

    义务工和石子等材料摊派到每个村庄，分给每个家庭。农民到工地干活，还要自带干粮。

    古代就有劳役制度，政府征用农民修建城墙、道路、水利等设施。

    老百姓从思想上已经习惯了这种免费劳动，觉得是天经地义。

    按照1991年11月政务院发布的的规定，农村义务工是农民法定义务，按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担5至10个农村义务工，主要从事植树造林、防汛、公路建设、修缮校舍等工作。

    随着社会的发展，后来各级政府纷纷取消义务工，得到了广大农民热烈欢迎，为实现社会稳定凝聚了力量。

    这时，城市户口能够享受到国家粮食供应等补助，国家分配工作，没有义务工。

    农村劳动力即使进入企业工作，身份是合同制，还要履行义务工义务。

    有些人是农村户口，通过经商办企业赚钱，可以交钱代替出义务工。

    还有些农村户口的合同制工人，觉得干工作比出义务工合算，也是交钱。

    南津恒海铸造有限公司有290名员工，基本上都是本地农村户口。

    公司不能停止生产，决定按照石门山镇政府规定，为每名员工交纳50元义务工钱，并且帮助购买石子等修路原料。

    周海滨与吕俊强是好朋友，就从他在吕家村开办的采石厂购买石子。

    司机开着大货车接近石子厂时，被人拦住，不让进厂，声称不离开，就要砸车。

    司机没有办法，只好把车开回公司，向周海滨诉说了经过。

    周海滨立即给吕俊强打电话，生气地质问道：

    “老吕，你搞什么鬼？我花钱买你的石子，你却要砸我的车！”

    “老周，我正为这件事恼火。县里开始修路后，石子供不应求。

    很多痞子眼红石子厂效益，不是派人来收保护费，就是堵住道路，挡住所有进出厂车辆。”

    “你向镇派出所报案，把这些收保护费的痞子抓起来。”

    “老周，那个石窝子在吕家村后山，周围是树林，只有5人在生产，都是老实巴交的村民。

    我找镇派出所夏国军所长，他派民警去了几次。

    可是那伙痞子太狡猾，民警来了就钻进树林，民警走了就钻出来。”