三年后，塞音六年一月（洪武三十年），总山合议会，首辅刘学勤对自治区过去一年的工作进行了汇报。

    经过四年多的努力，自治区耕地面积首次超过四百万亩。

    人口从最初的四十万翻了一倍，增长到八十万以上！

    其中取河州，收降卒得人口约十万；

    从塞音三年起，自治区连年对朵甘都司用兵，现已将整个朵甘都司蚕食殆尽，得四座万户府，十六千户所，人口超过十万。

    其余人口为移民以及自然增长的人口。

    朵甘都司包括后世青海、四川和云南部分土地，面积比自治区还大。之前虽归附大明，但连羁縻统治都算不上，大明朝廷对其影响非常弱。

    自治区可就不同了，根本是吃干抹净，为了建立起有效统治，城投建一直在那边马不停地建城。

    为了使藏族牧民尽快安定，刘学勤将他们变成了半农半牧，玉米和土豆居功至伟。这两种作物产量又高，又能适应寒冷高海拔地区，口感也比青稞要好，经农部推广后，很得当地人喜欢。

    如今朵甘已经成为自治区的青海府。

    文化方面，基本在全区范围推行六年制义务教育，建立中小学（一体）三十座。

    除了已经建成的临洮师范大学，今年自治区还计划新建两所大学：皇家理工大学和河州军事工程大学。

    前者是私立大学，刘学勤出资五万两，其余由各界人士捐助。五千两可以获得一个名誉校董资格，二万两可得一个校董资格。

    名誉校董可以给自家子女得到入学考试加分；校董可以得到子女免试入学资格。但都只有两个名额，而且要通过学校的面试。

    面试的目的是把那些傻子剔除掉，但可以换你家聪明的来。

    虽然自治区没有皇帝，但谁不想有个霸气侧漏的校名呢？

    最大的成果还是居民识字率的提高，已经达到了接近10%的超高水平。

    矿产资源方面，自治区境内探明且已经开发的矿产有：

    成县铅锌矿；文县碧口金矿；会宁的煤矿、铜矿、凹凸棒石等；岷县铁矿；临洮柳沟的铜矿；阿干镇的煤矿、铁矿；青海府玉树金矿；海西县的钾盐矿等等。

    除了之前的官营铁冶和官营矿产直接由自治区官府接管，其余很多矿都是这几年由资源部（塞音三年成立）组织探矿队找到的。

    这时候土地都归个人所有，如果是无主荒地那自然直接占了，要是有主的，那就由资源部出钱买下土地（连哄带骗，花钱不多），然后公开招标，由中标的公司开采。

    如果主人势大，又不愿出卖土地，那对不起，您自己挖矿好了，可是也得注册公司，以便于上门收税。

    比如漳县的汪庸，他家就这种情况。

    自从听说老仙不爱听鹅叫（以讹传讹），官府见到叫鹅都绕道走。

    红谷川的纳税钉子户王西宝，听说人欠的滞纳金都好几万两了，官府也不管他。但有一点，限制他高消费，总山技术也不给他许可。

    比如王西宝想到县里某家饭馆吃饭，点菜超过一两银子，对不起，恕不接待。他也想投资建厂，对不起，先拿税务局的完税证明，咱们再给你注册公司。

    去年全区生产总值超过二千万两，财政收入二百四十万两，税收约相当于大明的六分之一到五分之一。

    但自治区的人口可只有大明的百分之一强些。

    而且临洮那本来就是个穷地方，这样的财报通过【塞音时报】传到大明，无疑会极大刺激朱元璋君臣的神经。

    其中塞音系，包括塞音教独资或参股的公司，有音迅车行，音捷文具，伏龙油墨（已分离），阿干钢铁，阿干煤炭，龙门书局，龙门纸厂，斯达康药业，塞音玻璃（从斯达康剥离），城投建，塞音水泥集团（控股临洮水泥等五家水泥厂）等。

    以上公司的产值就超过八百万两，纳税一百二十万两，占到自治区税收的一半！

    因为塞音教大多公司都是暴利，收税是按顶格十税二计算的，城投建和水泥集团利润低，纳税自然相对较少，但是产值却很大。

    在塞音教带动下，民办公司多如牛毛，但绝大多数都是小微企业。比如三五人的粉条厂，一两个人搞的装修设计，有些说书的，卖唱的，戏班子都注册了公司。

    反正现在自治区就这风气，你手里要没一家两家公司，出门都不好意思跟人打招呼。

    虽说财政向好，可日子过得仍然紧巴巴的，去年年底内阁才清偿了教库券债务，塞音教将绝大多数教库券回收并销毁。

    也有些幸运儿忘记兑换，结果几年后却因收藏市场火爆，从而小赚一笔。

    “这些年从美洲流入大明的黄金、白银折银至少三百万两，其中约一半以上通过贸易流入我自治区。恕我老仙狂妄，我认为建立塞音银行，全面推行纸币的时机已然成熟。”

    “我的提案是，由塞音教牵头，成立私有银行，负责纸币发行及相关金融业务。”

    “首辅阁下！”

    何锁南打断了刘学勤的发言，起身行礼道：“货币发行这么重要的事，难道不是该官府来管吗？为何要通过私人银行？”

    “问得好！咱们以大明宝钞为例，由于朝廷没有制衡，皇上一味印钞，导致通货膨胀，纸钞最终失去了流通性，那还算什么货币呢？”

    “为了保障纸币稳定流通，我们可以锚定自治区的金银库存，以黄金和白银作为本位币，这样发行纸币的多寡，主要取决于我们的经济总量。发多少钱是要经过合议会批准的，这样可以最大限度避免钱不够用或者市面上钱太多，物价腾贵的情况。”

    银行之事，刘学勤吹了好几年风了，人人都知道这是个香饽饽，自然想参一脚的。又有人问道：

    “那么具体如何配股？我们是不是也可以入些股份呢？”

    “当然不是，银行是门特殊生意，关系到国计民生。”刘学勤示意那位入座，“咱们的学、农、工、商四大会不都成立了嘛，加上塞音教，一共有五支法人股。”

    “塞音教占20%，其余四家各占15%，剩下的20%给自然人股东。”

    “我个人占8%，四家各出三人，每人占1%。”

    他在会上这样说了，别人自然不好当面跟他争，但下来围绕银行股权分配，肯定又是一番明争暗斗。

    塞音银行资本金定位一百万两银子，肯定是自治区今年最大的单笔投资。

    除此之外，刘学勤又宣布一件事：今年自治区仍然要将农业、养殖业作为重点工作，为了保农促农，斯峰今年有大动作——

    成立斯加加化肥公司，首座曹硼亲自任掌柜。